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新疆将研究建立粮食产销利益协调机制（图）

【导语·中国大田网】新疆将研究建立粮食产销利益协调机制，加大对粮食主产区财政转移支付力度。小麦是新疆人最主要的口粮作物，但目前小麦每亩平均收益在所有农作物中最低，这影响了农民种植小麦的积极性，小麦种植面积有逐年下滑趋势，粮食安全存在隐患。

小麦是新疆人最主要的口粮作物，新疆粮食安全的核心就是小麦安全，但目前小麦每亩平均收益在所有农作物中最低，这影响了农民种植小麦的积极性，小麦种植面积有逐年下滑趋势，粮食安全存在隐患。

记者从2月24日召开的新疆粮食流通工作会议上获悉，自治区将研究建立粮食产销利益协调机制，鼓励粮食主销区与主产区建立风险共担、利益共享的产销合作机制，切实保护产区粮农种粮积极性，稳定销区粮食供应。

自治区粮食局局长米尔扎依·杜斯买买提说，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤对新疆粮食安全生产作了完善粮食主产区利益补偿机制，加大对粮食主产区财政转移支付力度的重要论述。自治区粮食局将配合有关部门根据各地粮食种植面积、商品量、总人口等指标，研究制定粮食产销区利益补偿机制的具体办法。

与乌鲁木齐临近的昌吉回族自治州是新疆重要的粮食主产区之一，近年来，该州小麦播种面积一直稳定在280万亩左右，2013年全州种植小麦273万亩，总产105.5万吨，地方小麦收购量62.9万吨（含兵团共74.72万吨），占全疆地方粮食收购量的29.5%，保障着乌昌及吐鲁番、哈密、石河子等地区约600万人口的口粮，粮食收购、商品粮供应均占全疆总量的30%左右。2013年，昌吉州生产面粉51.3万吨（折合小麦68.5万吨），其中本地消费面粉15.2万吨（折合小麦20.2万吨），向乌鲁木齐及吐鲁番、哈密、石河子等地区供应面粉36.1万吨（折合小麦48.3万吨）。

根据昌吉州党委的一份调研报告，2013年，昌吉州小麦加上各种政府补贴，每亩净收益只有521元。与主销区主要农作物比较，吐鲁番种植葡萄每亩平均收益2500元以上，哈密种植红枣每亩平均收益3500元以上，石河子种植棉花每亩平均收益在1060元以上，乌鲁木齐农民种植蔬菜每亩平均收益更高，都远远高于小麦。在昌吉州内，小麦与其它种植作物效益比较，小麦每亩平均收益仅较商品玉米和油葵收益多7元和99元，较食葵、番茄、打瓜、制种玉米、甜菜、棉花、鹰嘴豆等作物收益少28-1299元。

现在，昌吉州小麦主产区农民种粮积极性普遍不高，小麦种植面积有逐年下滑趋势。

在上月召开的自治区十二届人大二次会议上，昌吉回族自治州代表团提交议案，建议建立产销区利益补偿平衡机制，按照谁受益，谁补偿原则，由自治区按照主产区供应主销区粮食贸易额的一定比例建立粮食安全保障基金，形成粮食主销区支持粮食主产区发展粮食生产的新格局，实施财政转移支付换取粮食安全的保障措施。

据了解，国家已公布了2014年小麦和稻谷的最低收购价，小麦每公斤提高0.12元，达到每公斤2.36元，国家还按每公斤0.3元对粮农进行直补，调动了新疆农民种粮积极性。据统计，今年，新疆冬小麦种植面积达1260万亩，较上年增加93万亩，春小麦种植面积也将进一步扩大，为市场提供充足的粮源奠定了坚实的基础。

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